4月，在包括泰国湾的整个南海水域，有9208艘越南渔船的88182个轨迹被AIS记录，与3月份的9152艘和118937轨迹点相比，变化不大。无论从活动范围，还是渔船规模，越南都是当前南海渔业活动最为剧烈的国家。当然，正如我们经常指出的那样，仍有大量的越南渔船活动没有被AIS记录到，甚至很多越南渔船也根本没装AIS。无论是4月2日的越南渔船与中国海警船相撞的西沙事件，还是4月19日越南渔船与印尼执法船相撞的事件，这些肇事的渔船在国际常见的船舶数据库中都没有任何信息，更遑论AIS信号。
图中显示的数据也包括越南渔船在其自有水域的活动，这当然没有疑问，但确有不少渔船侵入到了中国、马来西亚、印尼、柬埔寨和菲律宾等其他沿岸国确定无疑的与越南没有任何争议的水域。
中国海南岛及北部湾水域
至少有379艘越南渔船在北部湾中国水域（不计算共同渔区中方海域）、广东领海及内水，以及海南岛内水、领海及东南海域专属经济区30海里以内的区域活动，较3月份的511艘下降明显。 其中，有约21艘渔船进入到中国的领海和内水，与3月份的40艘相比下降了接近50%。
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马来西亚及印尼部分水域
有474艘越南渔船侵入了西马来西亚海域和印度尼西亚纳土纳群岛的临近水域，绝大多数位于马来西亚划定的内水和领海线附近。
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越南与马来西亚和印度尼西亚在该片水域的摩擦已久，几乎每年都会发生撞船事件。2020年4月19日，三艘越南渔船在印马交界水域活动，与印尼执法船发生冲突，其中一艘越南渔船被撞沉，4人失踪，另外两艘越南渔船被印尼方面抓扣。[1]
事故位置示意图
2019年4月28日，印尼海军舰队司令部发布公告，越南和印尼两国在南海附近的纳土纳群岛海域发生冲突，越南的海警船(KN-213)在冲突中高速撞向印尼军舰，对船体造成一定程度的损坏。
针对越南渔船的活动，马来西亚和印尼方面都采取了非常强硬的执法措施。
马来西亚海洋执法机构官员，图：New Strait Times
根据马来西亚海洋执法机构Malaysian Maritime Enforcement Agency (MMEA)的披露，仅2019年5月至2019年11月底不到半年的时间内，马方就抓扣了184艘IUU的越南渔船，逮捕了1600名越南渔民。[2]
而印尼自2014年以来，针对外国渔船就严峻执法，包括炸船、拘留、鸣枪警告等方式，其中执法对象大部分也是越南渔船。
柬埔寨海域
在泰国湾柬埔寨水域，4月也有281艘越南渔船活动，
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当然，我们也注意到，越南政府多次表示，要加大对IUU捕鱼活动的打击力度。但迄今为止，效果并不彰显。越南渔业产能严重过剩，客观上越南政府管控确有难度。但另外一个原因是，这些渔船很多成为越南攫取海洋资源、在争议地区展现存在的政策工具，因而打击的决心和力度不可能太强。
附件
20艘越南渔船位中国海南岛、马来西亚、印尼及柬埔寨附近水域非法活动轨迹图
南海战略态势感知
为了维护和促进南海地区的和平、稳定与繁荣，我们于2019年4月发起“南海战略态势感知计划”（SOUTH CHINA SEA STRATEGIC SITUATION PROBING INITIATIVE）（SCSPI），致力于聚合全世界的智力资源和开源信息，持续跟踪主要利益和责任相关方在南海的重要行动和重大政策动向，提供专业的数据服务和分析报告，助力各方管控分歧、超越竞争并走向合作。